在湘西土家族苗族自治州凤凰县山江镇，有一个节日让人意犹未尽——每到四月鲜花盛开之季，八方宾客总是如约而至，感受“四月八”跳花节苗乡风土民俗和浓浓情意。 

　　    在山江，有一个村寨让人流连忘返——作为国家级传统村落，苗绣技艺的传承基地之一，老家寨保留和传承着较为完整的苗族原始文化。 

　　    在山江，有一部剧目让人魂牵梦绕——《苗寨故事》用最原始古朴的文化，呈现着苗乡最纯的灵魂、最深的底韵、最美的舞姿。 

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　　   山江镇位于凤凰县西北部，距县城20公里，全镇面积104平方公里，共辖15行政村1个社区，全镇3837户，人口19140人，其中农业人口18849人，99%以上为苗族，是中国武陵山苗族文化生态保护试验区，也是全省乡村民族特色旅游目的地。山江镇地势西北高东南低，地形以山地为主，西与贵州省松桃县接界北临腊尔山镇台地，“凤麻”、“凤腊”公路贯彻全镇，是山江片区一镇三乡的文化、经济、物流、商贸中心。 

　　   在山江，多民族共荣共居、和谐绽放之景处处可见。近年来，山江镇坚持把加强民族团结作为首要任务，准确把握形势、强化工作措施，全力维护团结稳定大局，山江镇呈现出民族团结、治安稳定、经济发展、社会进步，各族群众生活水平不断提高的良好局面。 

　　    共植民族团结之根 示范镇建设促和谐 

　　    山江镇的少数民族人口达1.9万，苗族人口占总人口数的99%。在山江，不谋民族工作就不足以谋全局，已经成为山江镇各族干部群众的共识。 

　　    2017年，山江民族团结进步示范镇建设进入巩固年。 

　　    山江镇党委、政府紧紧围绕国家、省、州、县党委、政府提出的各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，牢牢抓住促进民族团结、维护社会稳定的主线，深入贯彻落实国家三部委《关于开展民族团结进步创建活动的意见》，立足镇情，精心部署，创新思路，完善机制，不断推进民族团结进步创建活动深入开展，全镇继续呈现出各民族和衷共济、和睦相处、和谐发展的良好局面。 

　　    3年来，山江镇共向上级争取和配套示范镇建设项目资金近300万元，按照“重点突破、以点带面、示范引导、全面推进”的思路，集中力量打造了一批类型多样，各具特色，具有标杆性的民族团结示范典型，形成了全力推进示范镇建设的良好格局。截至2015年，山江镇申报获批国家级传统村落2个（凉灯、老家寨），全省少数民族特色村寨1处（东就），国家级非物质文化遗产传承人2个（龙米谷、麻茂廷），开发国家级景点1个（中国苗族博物馆），省4A级景点1处（苗人谷），州级景点3处（东就、千潭、老家寨）。2008年，山江镇被文化部授予“中国民族民间文化艺术之乡”称号，2012年12月28日被评为“湖南省最具魅力乡镇”，2014年被列入“全国民族团结进步创建示范乡镇”名单。 

　　    在推进示范镇创建工作中，通过实施“宣传教育、基层组织建设、平安创建、民生改善、基础设施建设和产业发展”六大工程，山江示范镇建设已取得了阶段性成效。 

　　    共享民族团结之果 经济社会共同发展 

　　    远眺千潭湖旁的雄龙村老家寨，一间间古香古色的苗族民居错落有致，一个极具特色的美丽乡村坐落在青山绿水间;走进寨子，风水林、苗绣坊、纺纱织布坊、苗服坊等作坊和特色展厅里，民族服饰和民族工艺品琳琅满目，让人目不暇接。 

　　    而在数年前，雄龙村老家寨还延续着传统的发展模式，农业生产自给自足，村民收入来源少，是生活十分窘迫的老寨子。 

　　    寥寥数年，雄龙村老家寨从贫穷落后到生产发展、生活富裕，发生了翻天覆地的变化，原来那个贫穷落后的老家寨不见了，取而代之的是正在享受“不让一个兄弟民族掉队”红利的新村寨。 

　　    在山江，像雄龙村老家寨这样的民族村寨还有很多很多。 

　　    近年来，山江坚持因地制宜、分类指导的原则，采取“一山一策、一族一策”的特殊措施，积极争取上级有关部门的支持，着力突破民族地区经济社会发展的制约瓶颈，极大地改善了民族地区交通、能源、通讯和人民群众的生产生活条件。当前，基本公共服务均等化水平不断提高、民族地区义务教育学校标准化和寄宿制学校建设持续加快、民族地区高等教育水平不断提高、农村医疗卫生条件逐步改善、基层医疗卫生人才队伍建设得到加强、新农村养老保险覆盖面也在不断扩大，民族文化事业也迈上新的发展阶段。 

　　   ——宣传教育工程。采取会议、走访、黑板报、文艺演出、播放电影、设置宣传标语等形式，切实加大对创建活动的宣传力度，引导各族群众牢固树立“三个离不开”的思想，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。文化站建设的完善推动了电脑入村，农家书屋的发展迅速，基本完成我镇16个村的农家书屋建设。广播电视村村通、组组通，促进了文化事业的发展。 

　　  ——基层组织建设工程。一是夯实党在农村的执政基础。注重在优秀村干部、大学生“村官”、农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民党员中选拔村干部，选好配强村“两委”班子。二是扎实推进党的群众路线、三严三实、“两学一做”学习教育的开展。把开展学习教育活动与开展民族团结进步示范创建有机结合起来，各基层党组织和党员将民族团结进步示范创建项目责任点作为承诺内容，并积极兑现承诺，使两项活动相互促进，共同推进，取得了2初步成效。 

　　  ——平安创建工程。按照“团结、教育、疏导、化解”的方针，积极主动、认真负责地妥善处理好各种民族矛盾和民族纠纷，把问题解决在萌芽状态，解决在基层。加强社会治理建设。山江镇累计投入资金40余万元在16个村（社区）实施网格化管理，全镇共划分88个网格，设立213个中心户长，细化服务项目，缩短服务半径。近三年镇政府共调处民事纠纷265起，调处成功率98.20％.提供法律援助年均30人次。进一步加强依法管理宗教事务，引导宗教界人士和信教群众旗帜鲜明地反对一切分裂破坏活动，自觉维护祖国统一、民族团结和社会稳定。开展安全生产专项整治行动17次，共排查出安全隐患28处，老百姓生命财产安全保障力度进一步加强。 

　　  ——民生改善工程。镇党委政府始终把改善民生作为一项重要内容，多渠道筹措资金，认真组织实施，着力解决群众的住房、吃饭、就学、社会保障等问题，社会保障体系不断完善，扶贫济困工作扎实推进，文化教育事业快速发展，教学规模不断壮大，少数民族学生占比稳步提高，公共卫生医疗体系不断完善。深入推进城乡同建同治工作,开展“讲卫生，讲文明，树新风”的主题活动，充分调动群众积极性,乡村卫生环境得到了极大改善。全镇新农合和新农保参合率分别达95.48%、94.2%，争取危房改造工程建设资金共187万元，对149户（其中含老家寨88户、东就35户整体搬迁）农村特困户、贫困户住房进行危房改造，改善了困难群众的居住条件。完成沼气池配套建设128户。 

　　  ——基础设施建设工程。进一步加大农村基础设施建设力度，切实加强农村经济社会发展和农民生产生活改善的物质基础。完成千工坪—山江—老家寨乡村游公路沿线林相改造工程,叭老网饮水工程,雄龙村安全饮水工程。全面贯通凉灯进村公路。硬化完工古塘进村公路，稼贤进村公路。完成新建村部11个，维修村部7个；完成雄龙村美丽乡村项目，村级综合服务中心、文化广场，合作社产业楼、村间石板路、荷花池、村庄亮化等项目已竣工。 

　　    ——产业培育工程。坚持以培育优势特色产业，促进群众增收为抓手，立足地理条件、区位优势、产业基础、发展潜力等有利条件，按照“连片开发，精准扶贫”的产业发展思路，调整产业和产品结构，延伸产业链，提高产品附加值。一是大力发展乡村旅游业。我镇旅游产业异军突起，接待游客人次、旅游总收入连续三年实现增长。二是加大以烟叶为主导的农业经济产业发展。烟民收入近千万元，烟叶生产已发展成为我镇农业支柱产业，是农民增收的主要来源。三是精准扶贫和扶贫开发力度加强。编制《凤凰县八公山片区综合扶贫开发规划（2015-2020）纲要》，山江镇雄龙村、黄毛坪村等10个村纳入连片扶贫规划。对雄龙村“旅游发展延伸区、旅游服务拓展区”的发展定位，重点围绕打造苗药花卉休闲养生基地，推开“牡丹园+农家乐”、“有机玉竹基地”、“蔬菜+小水果”等特色产业项目。目前，药用花卉基地、蔬菜基地、有机玉竹产业基地已经初具规模。稼贤村蔬菜种植合作社、东就村猕猴桃基地、大马村油茶基地、板建业村黄牛养殖合作社以及毛都塘村林下经济养殖开发等等正在雨后春笋般的实施建设当中。 

　　    盛开民族团结之花 民族文化繁荣多彩 

　　    农历四月八当天，中国凤凰山江苗族“四月八”跳花节庆祝活动拉开序幕。声声苗鼓敲响，山江各族儿女在《跳花跳月》的欢快旋律中载歌载舞，在八公山旁千潭湖畔的民族村寨与各方宾客欢聚在一起，整个山江镇城顿时变得热闹非凡。活动期间，各方宾客既可以观看苗族民间具有浓郁神秘色彩的《巴代雄》原生态祭祖、祭山、锥牛等民族文化活动，也可以参与篝火歌舞狂欢、观赏苗族商品展销及体验苗族美食。每年的“四月八”都会吸引众多游客慕名而来，中国凤凰山江苗族“四月八”跳花节也被评为中国最具特色文化旅游节庆。 

　　    不仅是“四月八”跳花节，还有声誉在外的苗族博物馆、边边场苗歌会、猴儿鼓、苗绣等等……近年来，山江镇注重原生态民族文化传承工作，各村的民族文化活动丰富多彩，形成了村村均有苗鼓盛装队，寨寨均有苗歌苗绣师的文化格局，让原本就五彩的山江民族文化愈发缤纷、绚丽。 

　　    长期以来，山江始终把推进民族文化繁荣作为示范镇建设的主要内容，让各民族文化的发展交流在示范镇建设过程中升温加料。 

　　    一朵朵绚丽多彩的民族团结之花在山江绽放，民族文化正大踏步走向繁荣。