湖南省第五批民族团结进步示范单位—洞口县罗溪瑶族乡宝瑶村民族团结进步创建做法和经验

湖南省民宗委 mzw.hunan.gov.cn 时间:2018-08-06 15:08 【字体:
  

 

  洞口县罗溪瑶族乡宝瑶村,地处雪峰山腹地,座落在罗溪国家森林公园境内,湘黔古道穿境而过.村域总面积约9.63平方公里,平均海拔约700米。全村分为9个村民小组,198728人,瑶族人口占85%,村里山青水秀,环境优美.宝瑶村是瑶民主要居住地之一,曾经是湘黔古道上的重要驿站,民族文化源远流长,底蕴浓厚。多年来,在各级党委、政府的正确领导下,在上级民委的关怀支持下,宝瑶村认真贯彻落实党的民族宗教政策,立足自身实际,把贯彻党的民族政策、维护民族团结进步作为头等大事,通过一系列方法措施,开拓进取,扎实工作,全村呈现出政治安定、社会稳定、民族团结、经济发展的和谐局面.2013年被评为湖南省历史文化名村,2016年被评为湖南省脱贫攻坚示范村,2017年被评为湖南省最美少数民族特色村寨。 

  一、加强完善机制建设巩固民族基础。 

  历年来,罗溪瑶族乡不断健全乡、村两级村级班子建设,形成共建合力,高规格成立乡、村两级民族工作领导小组,专门负责民族团结进步创建工作宝瑶村党支部专门成立了领导工作小组,紧紧围绕民族团结进步这个战略目标,切实把民族团结作为精神文明建设的一项重要内容列入议事日程,逐步实现了民族团结进步工作的规范化、制度化、社会化。将民族团结示范村建设和地方党委、政府的中心工作统一起来,使民族团结进步示范村建设与经济建设、民族文化建设、法制建设结合起来。在民族团结进步示范村建设中,凡是重大决策,都交给村民代表大会讨论,通过村支部、村委会把领导的决策变成群众的自觉行动,使每一件事都能得到群众的真心支持和拥护。 

    、强化宣传教育,弘扬民族文化,注重部门联动,贯彻落实民族政策,促进民族团结,推动少数民族各项事业全面发展 

  1、发展民族教育,提高民族素质。 

  在提高少数民族素质工作方面,村党支部采取多项措施,分层次、有针对性地对群众开展了形式多样的教育活动。一是以理论政策学习为重点,开展对少数民族干部的教育。结合村民族工作开展要点,组织党员干部深入学习《民族区域自治法》、《宗教事务条例》等党的民族政策,做到政策理论一起学、致富知识一起讲,工作方式、方法一块教,切实提高了他们解决实际问题的能力和水平。二是以思想道德建设为重点,开展对广大群众的教育。为牢固树立社会主义核心价值观,全面提升广大群众的思想道德素质,村党支部从介绍少数民族的历史传统风俗习惯,普及党的各项惠民政策的角度出发,结合“文明户”、“五好家庭”等群众性评比活动,提倡健康、文明、科学的生活方式,引导村民把思想观念统一到民族团结、发展经济上来,在一心一意谋发展中实现民族团结,树立文明新风尚。三是以普及科技知识为重点,开展对广大群众的教育。从培育技能型、管理型、知识型农民入手,通过外请专家、内聘技术人员的方式组建培训班,学习新型种植、养殖技术。四是以法制宣传活动为重点,开展对各族群众的法制教育。结合“法制宣传月”活动,围绕乡党委、政府工作重心,聚焦普法重点内容,通过组织群众参加法制讲座、图片展览、法律咨询等活动,进一步提高了普法宣传教育工作的质量和效果。 

  2、传承和弘扬民族文化,增强民族文化保护意识。 

  宝瑶有自己的文化传统、宗教信仰和风俗习惯,独特的“喝熬茶”习俗远近闻名,民族文化底蕴深厚。我们全面挖掘整理了这些民间艺术瑰宝,建立了保护制度,“喝熬茶”已申报为省级级非物质文化遗产。同时组织村民开展经常性的群众文化活动,如举办“喝熬茶”比赛等、篮球比赛等文体活动,农忙时引导各民族群众开展互帮互助活动,增进各民族友谊,促进各民族团结。 

  通过活动的组织举办,群众的广泛参与,丰富了群众的精神文化生活,加强了各民族群众之间的沟通和联系,增进了各民族群众间的团结合作,民族文化、民族风气得到了良好的弘扬,为进一步深入开展好民族团结进步工作奠定了扎实的基础 

    3、落实各综治各项措施,保障各民族稳定安全。我们高度重视信访维稳工作,充分发挥调解、治保、法律服务等基层组织“第一道防线”作用,做好民间纠纷排查和调处工作,使发生在各民族之间的矛盾纠纷化解在萌芽状态,及时预防和调处矛盾纠纷,维护各民族之间的团结和社会稳定 

  近年来,宝瑶村积极向上争取资金100多万元,用于社会事业发展。落实民族教育、民族卫生等政策,切实帮助少数民族群众解决“三难”问题。在解决“温饱难”问题上,为全村50户贫困户在整修房屋、安装自来水、帮扶学生、指导生产等方面进行了全面帮扶,在解决“上学难”问题上,切实落实少数民族义务教育金制度,对困难学生全部实行了救助,现村小学入学率、巩固率保持100%。在解决“看病难”问题上,积极推动新型农村合作医疗制度,建立了高标准村级卫生室,对特困、病重病人进行医疗减免。 

  三、立足资源优势,加强基础设施建设,倾力建设湖南省最美少数民族特色村寨和湖南省历史文化名村,大力发展乡村旅游 

  2007年以来,利用国家实施通畅、通村工程的优越政策,想尽一切办法筹集资金,顺利完成全程12公里的村级工路水泥硬化工程,为全村人们走向致富之路打下了基础。至2017年,全村实现100%的户通电、通电话、通电视,100%以上的户通自来水(山泉水)。现村里已建有村级卫生室,便民商店,农家书屋和农民健身场所。通过这些建设,改善了村民生产生活水平,推进了村级物质文明建设,维护了安定团结的政治局面。 

  2015年以来,宝瑶村充分利用扶贫契机(宝瑶为常务副省长扶贫点,省财政厅为驻点扶贫单位)有效利用自然景观和民俗资源,聘请旅游专家对宝瑶古寨、湘黔古道开发进行了规划,总共投资三千多对万进行了村寨建设:传统民居进行保护、维修和亮化;修建了民族文化活动广场和活动中心,落实好了民族文化中心建设项目;修建了村寨大门;铺就了村主干道路4.5公里草砂路;修建了防洪大堤和江心休闲小岛;修建了村级活动中心和接待中心;充分挖掘、整理熬茶文化等民俗文化,适时进行非物质文化申遗,扩大影响力和知名度,通过开展民俗文化活动,吸引了大批游客前来观光;充分利用上述优势,鼓励指导村民打造农家客栈,目前已有二十多家农家客栈正式营业,通过引导扶持,全村旅游产业开发实现了从无到有、从散乱化到组织化、从传统封闭到对接现代市场的转变,为农户增收开辟了切实可行的致富途径。现年接待游客20万人次,实现旅游综合收入达千通过上述大手笔,宝瑶发生了翻天复地的变化。 

      宝瑶村林地资源丰富,为做好“山”字文章,宝瑶村着重发展种植、养殖业,培育特色种养项目:发展山羊养殖,发动84户村民入股26.8万元,加上集体土地成立了专业养殖合作社,依托村内千亩天然草场建设山羊养殖基地;发展水果种植,发动35户村民入股30.7万元,通过流转土地成立了专业种植合作社,利用荒山和荒地建设360亩果园,利用扶贫产业资金带动贫困户参与产业发展,另利用扶贫资金投资120万元修建了装机容量120千瓦的太阳能电站,产生效益30%由村集体统筹用于村级管理和公益事业。 

      国家森林公园是隐藏在雪峰山腹地的一颗璀璨明珠,园区总面积298平方公里,共有五大景区,七大类108个旅游景点,而“湘黔古道”就是溪国家级森林公园最主要的人文景区。中共洞口县委、洞口县政府高度重视溪国家级森林公园的建设,组织专家完成了罗溪森林公园旅游规划的编制,罗溪森林公园生态建设与保护项目(2011-2020年)已经付诸实施,。宝瑶村在此基础上组织专家完成了寨的保护和发展规划,“湘黔古道”和古寨的修缮和长远发展纳入了武陵源扶贫攻坚的项目建设规划之中。宝瑶村具有丰富的旅游资源,村级基础设施基本完善,民族特色保存完整,民族民俗文化底蕴深厚,依靠旅游发展经济增加村民收入前景广阔 

  今天“湘黔古道”上的宝瑶已将原来的商贾驿站建成集休闲旅游、生态种养加工服务为一体的民族团结进步的乐园。回顾过去,宝瑶在民族团结进步事业方面取得累累硕果,展望未来,我们将一如既往的紧紧依靠和团结全村各族人民,以坚忍不拔攻坚克难的拼搏精神、和谐团结的协作精神积极探索新形势下开展创建活动的新方法、新举措,推动民族团结进步创建工作深入开展,让民族团结进步之花在宝瑶这片热土上盈盈吐绿、悠然绽放! 

       

  古寨全景 

  

  古寨风貌     

  

  赁子屋 

   

  古驿站遗址 

  

  

    

   

  

   

    

 

  太平桥 

 

  湘黔古道 

 

  将军岩 

  

  村级活动中心 

  

  古道客栈 

 

  熬茶 

  

  电影《儿大女大》在宝瑶村开机仪式