湖南省稳步推进民族团结进步创建活动进社区 

　　湖南民宗委认真贯彻落实中央民族工作会议精神、全国城市民族工作会议精神以及省委民族工作会议精神，采取有效措施，推动民族团结进步创建活动进社区。2016年，在全省创建了17个示范社区，并于当年12月将其中的14个示范社区命名为全省民族团结进步示范单位，为全省创建活动进社区树立了一批典型。 

　　一是积极谋划工作思路。为了贯彻落实中央民族工作会议、省委民族工作会议和全国城市民族工作会议精神，省民宗委进行了专题研究，决定在全面抓好创建活动“六进”的同时，重点抓好创建活动进社区的工作，创建示范社区，以此为突破口开创湖南省城市民族工作和少数民族流动人口服务管理工作的新局面。向全省民族工作部门下发了通知，对示范社区创建工作作出了全面的部署和安排。 

　　二是大力开展学习宣传。各社区一方面组织广大干部职工群众认真学习宣传中央民族工作会议、省委民族工作会议和全国城市民族工作会议精神，进一步统一思想，使其全面正确理解党的民族宗教政策，增强维护民族团结和社会稳定的自觉性、坚定性。另一方面大力宣传“三个离不开”“五个认同”“五个维护”理念，引导广大群众自觉主动促进和维护民族团结。湘潭在建设北路霞光社区召开创建活动进社区现场交流，组织民族政策、民族知识专题讲座，并现场发放宣传资料。郴州在示范社区组织流动少数民族群众为主体的文艺表演活动，建设了一条民族知识和政策宣传长廊。娄底利用微信、网络平台开展宣传，怀化市到示范社区上党课。全省各地围绕民族团结进步在城市社区开展了大量的宣传活动，对示范社区创建和城市民族工作开展产生了积极影响。 

　　三是提高服务管理水平。省民宗委要求在城市社区、街道设置流动少数民族人口服务站，重点示范社区要做到有服务窗口、服务平台、服务热线、服务指南，积极为少数民族流动人口提供就业指导、职业培训、子女入学、医疗卫生、社会救助、语言翻译、法律援助等方面的服务，防止一切形式的民族歧视或变相歧视，创造各族群众共居、共学、共事、共乐的良好条件。各地适时开展“民族手牵手”活动，社区窗口服务部门负责人牵头联系少数民族群众，将劳动保障、计生服务、民政救济等惠民政策送到手上。长沙先后引进多名维吾尔族、藏族、朝鲜族干部，建立少数民族务工人员代表队伍和少数民族语言翻译队伍，在全市建立了6个流动少数民族人口服务站；岳阳成立5个“社区少数民族流动人员服务中心”，少数民族群众办事更便捷，服务真正做到了“零距离”。其他地市州纷纷在社区建立少数民族群众民生和创业服务绿色窗口，扶助引导少数民族群众在城市创业创新，壮大事业。 

　　四是促进交往交流交融。为了营造和谐的社区环境，促进各族群众交流交往交融，各社区开展了形式多样的文化活动。开展“民族心连心”活动，制作民情服务卡，逐家逐户上门拜访少数民族群众，为困难少数民族群众送去慰问金，把党和政府的温暖送到家里。“古尔邦节”、“开斋节”期间，一些地方适时组织流动穆斯林群众与当地社区干部群众共度佳节，畅叙情谊，其乐融融。长沙市阳明山社区在“民族之家”举行以“共话中秋、重阳·社区团员一家亲”为主题的第三届“民族联谊会”，共同唱响了团结和睦、积极有为、健康向上、民族团结一家亲的主旋律。株洲西子社区通过开展“舞林大会”、邻里大聚餐、民族歌曲大家唱、民族知识竞赛、点亮微心愿等具有民族特色的文体活动，加强了各民族群众之间的沟通和联系。 

　　五是努力维护和谐稳定。省民宗委坚持把维护稳定、促进和谐作为示范社区创建的重要内容，认真组织各地加强涉少数民族流动人口服务管理方面的不稳定因素的排查，相关情况及时上报。同时组织各地开展了两次集中排查，并形成了排查情况的专题报告；在G20会议、省党代会期间开展重点排查，坚持每天向各市调度了解情况，向省有关部门报送相关情况。长沙、娄底、常德、湘西等地建立矛盾纠纷排查调处机制。益阳虎形山社区在少数民族流动经商人口中选择一批群众基础好、有一定影响和活动能力的代表担任联络员，积极协助社区及民宗部门调解纠纷。株洲芦淞区在街道和社区建立了涉少数民族群众矛盾调处中心，全年共调处矛盾纠纷12起，维护了少数民族群众的合法权益。 

　　六是建立健全工作机制。省民宗委在通知中明确提出，各地的重点示范社区要有分管领导、有专（兼）职人员、有计划部署、有信息共享和齐抓共管机制，同时将今年的民族团结进步创建工作经费向参加创建活动示范试点的城市社区作重点倾斜，被评为全省示范社区的每个社区补助5万元工作经费。省、市州均将创建活动进社区纳入了流动少数民族服务管理综治考评内容，在1分的总分值中占0.2分。年底考评时严格对照标准考核，对未达标的市坚决扣分，充分发挥综治指挥棒对示范社区创建的保障作用。各地也纷纷采取措施，加强组织领导，为创建活动进社区提供组织保障。全省各示范社区结合各自实际，着力构建各种工作体系，扎实推进建立民族团结进步创建活动进社区长效机制。